2025年12月31日，中國電力企業(yè)聯(lián)合會正式批復，同意在大唐海外投資有限公司旗下烏茲別克斯坦布卡新能源公司設(shè)立中國在中亞地區(qū)唯一的電力海外職業(yè)水平評價基地。這一突破性進展，標志著中國大唐在推動中國電力標準國際化、構(gòu)建海外人才培育體系方面上邁出了關(guān)鍵一步，成為中亞區(qū)域電力職業(yè)能力認證的“權(quán)威標桿”，為“一帶一路”能源合作注入權(quán)威標準與人才支撐動能。
破題：破解“無標可依”的時代之問
共建“一帶一路”倡議縱深推進的背景下，中國電力企業(yè)已在全球落地千余個項目，境外項目外籍員工平均占比達62%，但“無統(tǒng)一標準、無權(quán)威認證、無適配體系”的現(xiàn)實問題，成為制約國際化發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸。語言壁壘導致技術(shù)知識傳遞不暢，中外操作規(guī)范差異暗藏安全隱患，外籍員工技能水平缺乏權(quán)威評價，既影響運維質(zhì)量效率，也阻礙了本土化運營管理。
大唐海外投資公司立足行業(yè)痛點與發(fā)展需求，主動擔當、率先謀劃，提出境外外籍員工職業(yè)能力評價創(chuàng)新構(gòu)想，積極對接中電聯(lián)匯報籌建思路，全程主導標準研發(fā)、方案設(shè)計與申報工作推進，指導所屬海運公司和布卡公司協(xié)同推進、合力攻堅。最終憑借扎實的硬件基礎(chǔ)、先進的標準體系和成功的試點實踐，該公司成功獲得資質(zhì)，為破解海外電力運維“無標可依”的行業(yè)難題提供了大唐方案。
解題：構(gòu)建“適配本土”的標準體系
成為中亞唯一電力海外職業(yè)水平評價基地，源于該公司多年的深耕積淀與系統(tǒng)構(gòu)建。為打造適配中亞的評價體系，該公司組建專業(yè)團隊，歷時8個月，往返中烏兩國6次，召開32場專題研討會，攻克176項技術(shù)術(shù)語的精準翻譯與本土化適配，最終構(gòu)建起涵蓋光伏、儲能等領(lǐng)域的“三階四維”評價體系——“三階”即基礎(chǔ)認知、實操技能、應(yīng)急處置，“四維”涵蓋理論知識、操作規(guī)范、安全意識、職業(yè)素養(yǎng)，既遵循中國標準關(guān)鍵要義，又充分結(jié)合中亞地區(qū)技術(shù)水平與操作習慣。
在硬件支撐方面，該公司依托布卡新能源公司1300平米辦公教學場所、1兆瓦光伏試驗裝置（含仿真機），配套40間單人宿舍和可容納60人就餐的食堂，完全滿足評價中心運營所需的硬件要求。在軟件建設(shè)方面，該公司編制完成中、英、俄及柬、緬等多語種《光伏發(fā)電運維值班員技能培訓題庫》《光伏作業(yè)指導書》等6套核心標準文件，創(chuàng)新“雙語教材 + 情景模擬 + 實操演示”培訓模式，讓中國標準“聽得懂、學得會、用得上”。
此前，該公司已成功開展試點認證，于2025年12月底前完成柬埔寨、緬甸、烏茲別克斯坦三國外籍員工職業(yè)能力水平評價取證工作，首批18名外籍員工認證通過率100%，真正做到用中國標準持證上崗，用實打?qū)嵉某尚в∽C了評價體系的可行性與適配性，為獲得資質(zhì)奠定了堅實基礎(chǔ)。
答題：見證“人與標準”的雙向成長
布卡新能源公司不僅填補了外籍員工持有中國標準認證上崗的空白，更構(gòu)建起“培訓-認證-就業(yè)”的完整生態(tài)鏈條，實現(xiàn)人才成長與標準落地的深度雙向賦能。
在標準落地過程中，該公司技術(shù)團隊始終保持開放的學習態(tài)度，從外籍員工的實踐經(jīng)驗中汲取智慧，完成23處標準優(yōu)化升級。該公司針對中亞風沙大的氣候特點，聯(lián)合研發(fā)“光伏板防沙除塵操作規(guī)范”；結(jié)合當?shù)貑T工操作習慣，簡化部分控制面板流程，讓中國標準更具實操性與適應(yīng)性。烏茲別克斯坦籍員工卡里莫夫通過認證后，設(shè)備故障處理效率提升40%，成為項目技術(shù)骨干；緬甸籍員工內(nèi)繆散憑借水電機械檢修工中級證書，實現(xiàn)職業(yè)晉升……這樣的成長案例正在持續(xù)涌現(xiàn)。
按照運營機制設(shè)計，該評價基地由烏茲別克斯坦能源與礦產(chǎn)部、中電聯(lián)聯(lián)合指導，海投公司負責具體運營。截至目前，該評價基地已開展兩批次烏方能源領(lǐng)域高管培訓，新員工培訓吸引62人參與，47名認證合格人才中12人成為技術(shù)骨干、3人晉升班組長，真正實現(xiàn)“一人持證、全家受益、企業(yè)增效、社會賦能”的共贏局面。
拓題：展望"輻射區(qū)域"的生態(tài)藍圖
立足“中亞唯一”的優(yōu)勢，該公司將以評價基地正式運營為起點，跳出單一項目服務(wù)范疇，打造輻射全域、引領(lǐng)行業(yè)的電力技能認證與人才服務(wù)生態(tài)。接下來，該評價基地將全面啟動運營，構(gòu)建覆蓋中亞全域、貫通全產(chǎn)業(yè)鏈的認證服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。以烏茲別克斯坦為核心輻射源，逐步向哈薩克斯坦、阿塞拜疆等中亞及外高加索國家延伸服務(wù)，面向區(qū)域內(nèi)所有中資電力企業(yè)外籍員工，提供覆蓋水電、光伏、風電等主要能源類型的全層級職業(yè)能力認證。優(yōu)化“三階四維”評價體系，開發(fā)適配不同業(yè)務(wù)類型的認證標準與課程，讓中國電力標準成為中亞行業(yè)技能評價的“通用語言”。
同時，以該評價基地為紐帶，搭建中亞電力人才共享平臺，建立持證人才動態(tài)數(shù)據(jù)庫，提供精準人才推薦服務(wù)，打通“培訓-認證-就業(yè)-成長”完整生態(tài)鏈。通過舉辦技能大賽、技術(shù)論壇等活動，不斷提升該評價基地的影響力，推動形成“以標準促規(guī)范、以認證提技能、以人才強產(chǎn)業(yè)”的良性格局。
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